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G20上,歐盟與“南共市”達成自貿協定

張文揚2019-06-29 13:14

(圖片來源:全景視覺)

經濟觀察網 記者 張文揚 6月29日,從G20峰會上傳來的消息,經過了二十年的歷程,由巴西、阿根廷、烏拉圭、委內瑞拉和巴拉圭五個南美洲國家組成的南方共同市場(Mercosul)已與歐盟達成歷史性的貿易協定。

這是繼日本以來歐盟簽署的第二大條約,同時也是南方共同市場簽署過的最具戰略意義的條約。

目前,南方共同市場與歐盟這兩個經濟體約占據了世界生產總值的25%,人口總和達7.8億。

協議貿易協議稱:

•    歐盟市場將開放99%的農產品貿易。其中81.7%將取消關稅,其余產品將采用配額或其他優惠待遇。

•    服務行業方面,開放市場允許企業以相同的條件進入另一大共同體。

•    取消85%由南方共同體出口至歐盟的產品關稅。

除了需要歐盟成員國的議會通過之外,條約的生效還需要通過其他相關國家的議會審批。但條約也會通過一些過渡性的條款逐步生效。

巴西希望能夠通過此協議擴大出口商品的種類,尤其是農產品。但對于一些較敏感的產品,已經設置了出口份額,避免對歐洲的農業生產造成影響。

對于南方共同市場中的汽車,化工等工業領域的開放仍需要一段過渡期。有些產業甚至需要通過十年的時間來削減關稅。

波折

談判過程歷經波折。第一次談判始于1999年6月,2004年時,由于彼此不滿意關稅報價,談判被迫終止。2010年,談判又重新啟動。

2016年,雙方再次交換報價。今年5月30日,從中國商務部駐烏拉圭經商處傳來消息,在5月13日至17日在布宜諾斯艾利斯舉行的新一輪南-歐自貿協定談判中,南共市和歐盟雙方就協定內容取得了重要進展——正在討論的絕大多數問題已經結束,包括此前一直困擾談判的汽車、知識產權和地理標志等三個老大難問題。

據商務部消息,歐盟貿易專員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫(CeciliaMalmström)在巴黎表示,談判取得了“成功”,雙方已“接近”達成協議。國際經濟關系部長兼阿根廷首席談判代表Horacio Reyser在一份聲明中表示,他們對“代表團所執行的任務”感到“滿意”,并且“在解決的大多數問題上取得了實質性進展”。

期待

經濟觀察網梳理中國商務部、國家統計局、中國海關、巴西經濟部、阿根廷統計局等公布的貿易數據發現,中國與大多數“南共市”國家在貿易上也有緊密的聯系。

以巴西為例。據巴西經濟部于2019年1月2日發布的數據顯示,中國繼續保持巴西最大貿易伙伴地位,2018年兩國雙邊貿易額超過1000億美元。其中,巴西對中國出口總額為642.06億美元,較上一年增長逾32%;中國也是巴西第一大進口國,2018年巴西從中國進口了347.3億美元的產品。

巴西對中國出口主要是資源產品、初級產品為主。比如,“油籽,子仁,工業或藥用植物,飼料”、“礦物燃料、礦物油及其產品;瀝青等”、“礦砂、礦渣及礦灰”,上述三項均超過10%,總比例達83.3%。

而巴西從中國進口的商品中大部分都是高科技產品、工業制成品。比如,“電機、電氣、音像設備及其零附件”、“核反應堆、鍋爐、機械器具及零件”、“船舶及浮動結構體”占比均超過10%,合計達51.5%。另外,進口產品還包括有機化學品,車輛及其零附件,光學、照相、醫療等設備及零附件等具有一定科技含量的產品。

此外,烏拉圭與中國的貿易關系也處于類似的狀態。據中國海關統計,2018年中烏雙邊貿易總額46.2億美元。其中,中方出口20.6億美元,進口25.6億美元。中國對烏拉圭主要出口機電產品、高新技術產品、紡織服裝等;自烏主要進口大豆、羊毛、牛肉等。

在阿根廷方面,中國是阿根廷第二大出口市場和第二大進口市場。據阿根廷統計局數據,2018年,阿根廷與中國雙邊貨物進出口額為162.8億美元,增長18.2%;2019年一季度,雙邊貿易額為29.1億美元。

據阿根廷統計局數據,阿根廷出口到中國的前三大類產品都與農業有關。2018年阿根廷出口到中國市場的前兩大類產品分別是活動物/動物產品、植物產品(以油籽為主),出口額分別為14.7億美元、13.2億美元,占比合計66.4%。第三大類產品是動植物油脂,出口1.99億美元,增長114.7%,占對中國出口總額的4.7%;從中國進口的第一大類商品是機電產品,2018年進口額62.01億美元,增長52.1%,占阿根廷自中國進口總額比重高達51.4%。

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